中國入境旅游穩中有進 十二五目標有望全面完成

專訪中國旅游研究院院長戴斌：中國入境旅游穩中有進，十二五目標有望全面完成

今年是十二五計劃的收官之年。在過去五年里，受港澳臺基礎市場的支撐作用，中國入境游實現了平穩增長。目前，中國是全球第一大出境游市場和第四大入境游市場，正面臨發展黃金期。中國旅游研究院院長戴斌日前接受了中國日報的專訪，就中國入境游市場發展分享了他的觀點。

中國日報：您如何看待十二五期間中國入境旅游市場發展情況？

戴斌：盡管面臨后金融危機帶來的客源市場下降，經過30余年的高速增長，中國的入境游市場在十二五期間一直保持著穩中有進的發展態勢。2008年至2014年，外國人入境旅游年均增長1.21%，達到了2636萬人次。

從今年前三季度的相關數據來看，中國入境旅游市場已經進入了復蘇性增長通道。所以從目前情況來看，我們是有望全面完成五年前設定的十二五發展目標的。

中國日報：在當前形勢下，中國入境旅游市場保持這樣的發展勢頭。您如何評價旅游業界的努力？

戴斌：盡管我們的入境游市場保持著穩中有進的發展態勢，但是現在世界主要客源國家的消費能力并不穩定，其它國際旅游目的地國家也紛紛加大了對客源的爭奪。在這樣的背景下，我國旅游主管部門和旅游業界，加強了憂患意識，主動作為，打出了一系列的組合拳。

第一，配合國家外交大局。在“美麗中國”主體形象下，結合“一帶一路”、中韓自由貿易區等國家戰略，連續兩年舉辦絲綢之路主題旅游年，并加大了對沿線國家的推廣力度。已分別與俄羅斯、印度、韓國，并即將和美國互辦旅游年。

第二，推出系列國家旅游品牌。國家旅游主管部門推出了一系列國家旅游品牌，包括絲綢之路、大運河等主題的國家級旅游項目，這些旅游產品在國際市場上均取得了良好反響。

第三，海外推廣中積極發揮市場主體的力量。國家和地方旅游主管部門利用現代互聯網，在海外社交媒體平臺（包括Facebook和Twitter等）加大了推廣力度。在國家旅游局統籌之下，推出了有特色的地方旅游品牌，如四川的熊貓旅游等。

第四，吸引海外自由行客人。旅游業界，尤其是一些旅游網站和社交媒體，加大了對海外自由行客人的推廣力度，并針對相對年輕的客源群體做了獨具匠心的推廣。

第五，打造入境者放心旅游的市場。國家旅游局為凈化國內旅游市場環境，開展了一系列整頓治理專項行動。這也為入境旅游者營造了放心旅游、放心消費的環境，提升入境旅游者的滿意度。

中國日報：您如何看待十三五期間中國入境旅游市場的發展前景？

戴斌：我國旅游市場，包括國內旅游、出境旅游和入境旅游，正面臨一個黃金市場期。

首先，我們是有這樣一個好的發展基礎的。在過去30多年來，我們的許多旅游景點，如北京的長城、故宮，西安的兵馬俑等，在國際觀光市場上樹立了非常好的形象。在擁有世界自然文化遺產的國家中，中國位居第二，這一切都有利于我們進一步鞏固國際旅游目的地的影響力。

其次，未來的五年，將會是我們全面建設小康社會的五年。對于旅游業來說，更是面臨全新的機遇。我們不僅僅是世界眼中的古老中國，更是一個快速發展的現代中國。會有越來越多的國家游客，領略到現代強大的中國，這會拉動如會獎旅游、醫療旅游等現代旅游產品的發展。

還有，旅游業發展在中國有良好的制度基礎和戰略支撐。不論是我們的中央政府，還是旅游主管部門，都針對旅游業的發揮做了科學的謀劃，特別是在區域旅游合作層面。無論是《旅游法》的實施，還是一系列的中央文件，都把中國旅游業的發展放到顯要的位置。

在旅游業界方面，經過這么多年，我們已經培育出了非常優質的、千億級市值的優秀旅游服務提供商。而這些致力為國民服務的旅游企業如果將更好的資源都投入到入境旅游的發展方面，一定會促進入境旅游品質的提升。

目前，在“大眾創業、萬眾創新”的大背景下，旅游業也將迎來創新創業的高速發展期，這一切的一切，都是有利于中國入境旅游的發展的。

綜上，我對十三五期間的入境游旅游市場的發展持極樂觀的態度，保持一個高度的信心。