中國入境旅游穩(wěn)中有進(jìn) 十二五目標(biāo)有望全面完成

專訪中國旅游研究院院長戴斌：中國入境旅游穩(wěn)中有進(jìn)，十二五目標(biāo)有望全面完成

今年是十二五計劃的收官之年。在過去五年里，受港澳臺基礎(chǔ)市場的支撐作用，中國入境游實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。目前，中國是全球第一大出境游市場和第四大入境游市場，正面臨發(fā)展黃金期。中國旅游研究院院長戴斌日前接受了中國日報的專訪，就中國入境游市場發(fā)展分享了他的觀點。

中國日報：您如何看待十二五期間中國入境旅游市場發(fā)展情況？

戴斌：盡管面臨后金融危機(jī)帶來的客源市場下降，經(jīng)過30余年的高速增長，中國的入境游市場在十二五期間一直保持著穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。2008年至2014年，外國人入境旅游年均增長1.21%，達(dá)到了2636萬人次。

從今年前三季度的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，中國入境旅游市場已經(jīng)進(jìn)入了復(fù)蘇性增長通道。所以從目前情況來看，我們是有望全面完成五年前設(shè)定的十二五發(fā)展目標(biāo)的。

中國日報：在當(dāng)前形勢下，中國入境旅游市場保持這樣的發(fā)展勢頭。您如何評價旅游業(yè)界的努力？

戴斌：盡管我們的入境游市場保持著穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，但是現(xiàn)在世界主要客源國家的消費能力并不穩(wěn)定，其它國際旅游目的地國家也紛紛加大了對客源的爭奪。在這樣的背景下，我國旅游主管部門和旅游業(yè)界，加強(qiáng)了憂患意識，主動作為，打出了一系列的組合拳。

第一，配合國家外交大局。在“美麗中國”主體形象下，結(jié)合“一帶一路”、中韓自由貿(mào)易區(qū)等國家戰(zhàn)略，連續(xù)兩年舉辦絲綢之路主題旅游年，并加大了對沿線國家的推廣力度。已分別與俄羅斯、印度、韓國，并即將和美國互辦旅游年。

第二，推出系列國家旅游品牌。國家旅游主管部門推出了一系列國家旅游品牌，包括絲綢之路、大運河等主題的國家級旅游項目，這些旅游產(chǎn)品在國際市場上均取得了良好反響。

第三，海外推廣中積極發(fā)揮市場主體的力量。國家和地方旅游主管部門利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)，在海外社交媒體平臺（包括Facebook和Twitter等）加大了推廣力度。在國家旅游局統(tǒng)籌之下，推出了有特色的地方旅游品牌，如四川的熊貓旅游等。

第四，吸引海外自由行客人。旅游業(yè)界，尤其是一些旅游網(wǎng)站和社交媒體，加大了對海外自由行客人的推廣力度，并針對相對年輕的客源群體做了獨具匠心的推廣。

第五，打造入境者放心旅游的市場。國家旅游局為凈化國內(nèi)旅游市場環(huán)境，開展了一系列整頓治理專項行動。這也為入境旅游者營造了放心旅游、放心消費的環(huán)境，提升入境旅游者的滿意度。

中國日報：您如何看待十三五期間中國入境旅游市場的發(fā)展前景？

戴斌：我國旅游市場，包括國內(nèi)旅游、出境旅游和入境旅游，正面臨一個黃金市場期。

首先，我們是有這樣一個好的發(fā)展基礎(chǔ)的。在過去30多年來，我們的許多旅游景點，如北京的長城、故宮，西安的兵馬俑等，在國際觀光市場上樹立了非常好的形象。在擁有世界自然文化遺產(chǎn)的國家中，中國位居第二，這一切都有利于我們進(jìn)一步鞏固國際旅游目的地的影響力。

其次，未來的五年，將會是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的五年。對于旅游業(yè)來說，更是面臨全新的機(jī)遇。我們不僅僅是世界眼中的古老中國，更是一個快速發(fā)展的現(xiàn)代中國。會有越來越多的國家游客，領(lǐng)略到現(xiàn)代強(qiáng)大的中國，這會拉動如會獎旅游、醫(yī)療旅游等現(xiàn)代旅游產(chǎn)品的發(fā)展。

還有，旅游業(yè)發(fā)展在中國有良好的制度基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐。不論是我們的中央政府，還是旅游主管部門，都針對旅游業(yè)的發(fā)揮做了科學(xué)的謀劃，特別是在區(qū)域旅游合作層面。無論是《旅游法》的實施，還是一系列的中央文件，都把中國旅游業(yè)的發(fā)展放到顯要的位置。

在旅游業(yè)界方面，經(jīng)過這么多年，我們已經(jīng)培育出了非常優(yōu)質(zhì)的、千億級市值的優(yōu)秀旅游服務(wù)提供商。而這些致力為國民服務(wù)的旅游企業(yè)如果將更好的資源都投入到入境旅游的發(fā)展方面，一定會促進(jìn)入境旅游品質(zhì)的提升。

目前，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，旅游業(yè)也將迎來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高速發(fā)展期，這一切的一切，都是有利于中國入境旅游的發(fā)展的。

綜上，我對十三五期間的入境游旅游市場的發(fā)展持極樂觀的態(tài)度，保持一個高度的信心。